棚户区改造有什么用？长远来看意义深远

棚户区改造是这几年的热词，从2009年开始我国煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区就开始进行大规模改造了。目前，“棚户区改造”仍是国家住房和城乡建设部工作部署的关键词。国家这样鼓励的棚户区改造，对我们老百姓有什么用？

首先，棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房问题，同时提升和完善城市功能，改善城区落后面貌。我国棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置;异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内，安排在交通便利、配套设施齐全地段。这样一来，收入不高的老百姓也能住在配套设施较完备的地方了。

其次，老百姓能享受到更好的社区公共服务。《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》表示，新建安置住房小区要及时纳入街道和社区管理。安置住房小区没有实施物业管理的，社区居民委员会应组织做好物业服务工作。要发展便民利民服务，加快发展社区志愿服务。鼓励邮政、金融、电信等公用事业服务单位在社区设点服务。

最后，有国家政策做支撑，可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整。比如财税的支持政策和加大金融支持力度的政策。

1.市、县人民政府要切实加大棚户区改造资金投入，落实好税费减免政策。省级人民政府要进一步加大对本地区财政困难市县、贫困农林场棚户区改造的资金投入，支持国有林区(林场)、垦区(农场)棚户区改造相关的配套设施建设，重点支持资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造。中央继续加大对棚户区改造的补助力度，对财政困难地区予以倾斜。建立健全地方政府债券制度，加大对棚户区改造的支持。

2.国家开发银行成立住宅金融事业部，重点支持棚户区改造及城市基础设施等相关工程建设。与棚户区改造项目直接相关的城市基础设施项目，由国家开发银行按国务院有关要求给予信贷支持。各地要建立健全信贷偿还保障机制，确保还款保障得到有效落实。推进债券创新，支持承担棚户区改造项目的企业发行债券，优化棚户区改造债券品种方案设计，研究推出棚户区改造项目收益债券;与开发性金融政策相衔接，扩大“债贷组合”用于棚户区改造范围;适当放宽企业债券发行条件，支持国有大中型企业发债用于棚户区改造。

通过投资补助、贷款贴息等多种方式，吸引社会资金，参与投资和运营棚户区改造项目，在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。支持金融机构创新金融产品和服务，研究建立完善多层次、多元化的棚户区改造融资体系。